BERICHT DES AUSSCHUSSES FÜR BERUFSBILDENDE SCHULEN
Jahresversammlung des Kroatischen Deutschlehrerverbandes
Varaždin, 6. November 2026
Die Kommission für berufsbildende Schulen beim KDV wurde auf der Jahresversammlung des Kroatischen Deutschlehrerverbandes gegründet, die am 26. Oktober 2024 in Vodice stattfand. Auf der Versammlung wurde der Vorschlag zur Gründung einer Kommission für berufsbildende Schulen erörtert und angenommen. Die Kommission konstituierte sich in folgender Zusammensetzung:
Vorsitzende:
Tatjana Šoša, Prof. (Gesundheitsschule, Zagreb)
Mitgliederinnen:
- Tanja Baksa, Prof. (Mittelschule Prelog)
- Mag. Martina Budimir, Lektorin (Philosophische Fakultät der Josip-Juraj-Strossmayer-Universität Osijek)
- Melanija Klarić, Prof. (Wirtschaftsschule Varaždin)
- Maša Kohut, Mag. educ. philol. angl. et mag. educ. philol. germ. (Musikschule Zlatko Grgošević, Sesvete, Musikschule Pavle Markovac, Zagreb, Grundschule Mladost, Zagreb, und Berufsschule – Zentrum für Erziehung und Bildung Slave Raškaj, Zagreb).
Die Kommission wurde als Fachgruppe (gemäß Artikel 10, Punkt 5 der Satzung des Verbandes) eingerichtet, um spezifische Fragen im Zusammenhang mit dem Fremdsprachenunterricht an berufsbildenden Schulen zu behandeln. Sämtliche Aktivitäten und Beschlüsse der Kommission müssen mit dem Vorstand des Verbandes abgestimmt werden. In den etwas mehr als zwei Jahren seit ihrer Gründung wurde entsprechend diesem Beschluss verfahren.
Im Folgenden erinnern wir an die Schritte, welche die Kommission im vergangenen Jahr 2024/2025 unternommen hat, sowie an die Aktivitäten, an denen einzelne Mitgliederinnen beteiligt waren:
- Beteiligung an der öffentlichen Konsultation zur Verabschiedung des Lehrplans für Deutsch an berufsbildenden Schulen, in dessen Rahmen die Wochenstundenzahl der ersten Fremdsprache in einzelnen Ausbildungsgängen von bisher drei auf nur noch zwei Stunden reduziert wurde (Ende 2024).
- Veröffentlichung der Stellungnahme des Kroatischen Deutschlehrerverbandes zum Bericht über die durchgeführte öffentliche Konsultation. Die Stellungnahme wurde den zuständigen Institutionen übermittelt (Anfang 2025).
- Im Anschluss daran wurden die grundlegenden Forderungen festgelegt, an denen sich die Kommission in den darauffolgenden Monaten orientierte:
- Verschiebung der Einführung des modularen Unterrichts um mindestens drei Jahre, bis die experimentelle Phase abgeschlossen und sämtliche Unregelmäßigkeiten beseitigt sind.
- Verpflichtendes Modul Fachsprache in allen Ausbildungsgängen.
- Verpflichtendes und wahlweises Angebot einer zweiten und dritten Fremdsprache in den Ausbildungsgängen, in denen dies bisher bereits vorgesehen war.
- Das Modul Fachsprache soll als eigenständiges Modul über das gesamte Schuljahr hinweg angeboten werden.
- Berücksichtigung der fachlichen Expertise und der Stellungnahmen der Fachlehrkräfte.
- Die Kollegin Martina Budimir hielt Ende 2024 eine Rede bei der Protestkundgebung der Gewerkschaft AP und wies dabei auf die oben genannten Forderungen hin.
- Die Kolleginnen Maša Kohut und Martina Budimir nahmen Anfang 2025 an einem Treffen der Gewerkschaftsvertreterinnen und -vertreter mit der Agentur für Berufsbildung und Erwachsenenbildung (ASOO) teil.
- Im Februar 2025 fand ein Treffen zwischen Gewerkschaftsvertreterinnen und -vertretern und dem Ministerium für Wissenschaft, Bildung und Jugend (MZOM) statt. Der zuständige Minister nahm an diesem Treffen nicht teil. Sämtliche Bemühungen der Gewerkschaften, die Einführung des modularen Unterrichts um ein Jahr zu verschieben, wurden abgelehnt. Die Verschiebung des modularen Unterrichts war eine von fünf Bedingungen in den Verhandlungen zwischen den drei Bildungsgewerkschaften und der Regierung.
- Die Kollegin Maša Kohut nahm außerdem am 5. März 2025 an einer Podiumsdiskussion mit dem Titel „Herausforderungen des modularen Unterrichts“ teil.
- Am 21. März 2025 wurde in der Sendung Provjereno ein Beitrag ausgestrahlt, in dem die Präsidentin des Verbandes, Dr. Irena Horvatić Bilić, sowie die Kommissionsmitgliedin Maša Kohut über die Probleme im Zusammenhang mit dem Fremdsprachenunterricht, insbesondere im Kontext des modularen Unterrichts, sprachen.
- Am 10. April 2025 fand ein Gespräch im kroatischen Parlament mit der Vorsitzenden des Parlamentsausschusses für Bildung, Wissenschaft und Kultur, Dr. Vesna Bedeković, statt. Daran nahmen die Präsidentin des KDV, Dr. Irena Horvatić Bilić, der Sekretär des Verbandes, Adam Vuk, sowie die Kollegin Maša Kohut teil.
- Der KDV organisierte am 15. März 2025 eine Online-Podiumsdiskussion mit Kolleginnen und Kollegen aus dem Fremdsprachenbereich, die an Schulen der experimentellen Phase tätig waren.
- Im Laufe des Jahres 2025 nahmen die Kommissionsmitgliederinnen als Gastreferentinnen an insgesamt 15 regionalen Fachkonferenzen (ŽSV) teil, sowohl online als auch in Präsenz.
- Nachdem beschlossen worden war, den modularen Unterricht dennoch ab dem Schuljahr 2025/2026 einzuführen und die personellen Voraussetzungen veröffentlicht worden waren, wurden sowohl individuell als auch gemeinsam Anfragen und Vorschläge eingereicht, um Fremdsprachenlehrkräfte insbesondere in die Kommunikationsmodule aufzunehmen. In einem gemeinsamen Schreiben der Fremdsprachenverbände (KDV, HUPE, HUPTI, HUPF) an die ASOO wurden folgende Forderungen und die entsprechenden Argumente vorgebracht:
- Die Aufnahme von Fremdsprachenlehrkräften in die personellen Voraussetzungen für die Kommunikationsmodule.
- Die Einführung verpflichtender Lehrbücher in den berufsbezogenen Modulen.
- Die Einteilung in Lerngruppen mit höchstens 15 Schülerinnen und Schülern, auch wenn diese derselben Berufsgruppe, demselben Ausbildungsjahr und demselben Niveau gemäß dem Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen für Sprachen (GER) angehören.
Der ersten Forderung wurde teilweise entsprochen, allerdings mit gewissen Einschränkungen in einzelnen Ausbildungsgängen. Auch der zweiten Forderung wurde teilweise entsprochen, da die Verlage wenige Tage nach Versand des Schreibens aufgefordert wurden, Lehrbuchvorschläge auch für die zweite Fremdsprache einzureichen. In der Antwort auf das Schreiben wurde mitgeteilt, dass der ersten Forderung entsprochen worden sei, während die zweite und dritte Forderung in die Zuständigkeit des MZOM fielen.
Für das Schuljahr 2025/2026 waren folgende weitere Schritte geplant:
- Fortsetzung der Zusammenarbeit mit der Abgeordneten Dubravka Novak (weitere Redebeiträge im Parlament).
- Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit der verabschiedeten Rechtsakte durch das Verfassungsgericht.
- Stellungnahmen von Wirtschaftsvertreterinnen und -vertretern zur Bedeutung von Fremdsprachenkenntnissen für den Arbeitsmarkt.
- Einrichtung einer öffentlichen Facebook-Gruppe unter dem Hashtag #ijasamstrukovnjak.
- Übermittlung eines Schreibens an das MZOM mit besonderem Schwerpunkt auf folgenden Punkten:
- Aufzeigen des Problems und Forderung nach einem Verbot der Abschaffung von Deutsch als erster Fremdsprache.
- Forderung nach einer verpflichtenden Gruppeneinteilung im Fremdsprachenunterricht.
Da der modulare Unterricht zu Beginn des Schuljahres 2025/2026 eingeführt wurde und eine Verschiebung oder Verhinderung seiner Einführung zum jetzigen Zeitpunkt nicht mehr möglich ist, konzentrierte sich die Kommission in diesem Schuljahr auf die Begrenzung der negativen Auswirkungen. Der Schwerpunkt lag dabei auf Punkt 5. In diesem Zusammenhang unternahm die Kommission folgende Schritte:
- Im März 2026 wurde im Namen der Berufsverbände der Fremdsprachenlehrkräfte ein Schreiben an die ASOO übermittelt. Zu den unterzeichnenden Verbänden gehörten der Kroatische Verband der Englischlehrkräfte (HUPE), der Kroatische Verband der Französischlehrkräfte (HUPF), der Kroatische Deutschlehrerverband (KDV) sowie der Kroatische Verband der Italienischlehrkräfte (HUPTI). Darin wurde die Forderung nach Änderungen der organisatorischen Rahmenbedingungen für die Umsetzung des modularen Unterrichts an berufsbildenden Schulen bekräftigt. Es handelte sich um eine erneute Forderung nach der Aufnahme von Fremdsprachenlehrkräften in die personellen Voraussetzungen für die Kommunikationsmodule in allen Ausbildungsgängen, diesmal ausdrücklich auch für das zweite, dritte, vierte und fünfte Ausbildungsjahr.
Eine weitere Forderung lautete, dass der Unterricht in sämtlichen Fremdsprachenmodulen, sowohl im allgemeinbildenden Modul als auch im Modul Fachsprache, während des gesamten Schuljahres stattfinden soll.
Nachdem fast vier Monate lang keine Antwort eingegangen war, wurde eine erneute Anfrage gestellt. Am 30. Juni 2026 ging schließlich eine Antwort von Frau Anđelić, stellvertretende Direktorin für die Entwicklung der beruflichen Bildung, ein. Darin wurde mitgeteilt, dass das Schreiben an das MZOM weitergeleitet worden sei, da dort seit Januar 2026 eine Arbeitsgruppe tätig sei, die mit der Ausarbeitung der personellen Voraussetzungen für die einzelnen Ausbildungsgänge beauftragt wurde. Die ASOO sei daher für diesen Bereich nicht mehr zuständig. Im Rahmen ihrer beratenden Funktion empfehle die ASOO den Schulen, die Kommunikationsmodule in der Fremdsprache kontinuierlich über das gesamte Schuljahr hinweg durchzuführen. Darüber hinaus wurde empfohlen, sich auch an die Fachberaterinnen und Fachberater der AZOO zu wenden, die die Schulen bei der Planung der einzelnen Module beraten können.
- Im Februar 2026 wurde ein Schreiben an die Leiterinnen und Leiter der regionalen Fachkonferenzen (ŽSV) versandt, da an den berufsbildenden Schulen gerade die E-Curricula erarbeitet wurden. Das Schreiben wurde an alle Lehrkräfte weitergeleitet, damit sie in die E-Curricula ihrer Schulen die Möglichkeit aufnehmen, Deutsch als erste Fremdsprache und eine andere Fremdsprache als zweite Fremdsprache anzubieten, sofern in den jeweiligen Ausbildungsgängen eine zweite Fremdsprache unterrichtet wird. Dieses Schreiben war notwendig, da die Gefahr bestand, dass keine rechtliche Grundlage für die Durchführung des Unterrichts vorhanden wäre, wenn sich Schülerinnen oder Schüler mit Deutsch als erster Fremdsprache anmelden sollten und die betreffende Sprache nicht im schulischen Sprachenangebot vorgesehen wäre. Darüber hinaus hätte dies der Schulleitung als Rechtfertigung dafür dienen können, Deutsch als erste Fremdsprache abzuschaffen.
- Im April 2026 wurde persönlich ein Schreiben beim MZOM eingereicht, und zwar im Namen der Berufsverbände der Fremdsprachenlehrkräfte: des Kroatischen Verbandes der Englischlehrkräfte (HUPE), des Kroatischen Verbandes der Französischlehrkräfte (HUPF), des Kroatischen Deutschlehrerverbandes (KDV) sowie des Kroatischen Verbandes der Italienischlehrkräfte (HUPTI). Ziel war es, die Forderungen hinsichtlich der organisatorischen Rahmenbedingungen für die Umsetzung des modularen Unterrichts an berufsbildenden Schulen erneut hervorzuheben.
Die erste Forderung des Schreibens bezog sich auf die Einteilung der Schülerinnen und Schüler in Lerngruppen. Die Berufsverbände vertraten die Auffassung, dass eine verpflichtende Organisation des Fremdsprachenunterrichts in Gruppen mit höchstens 15 Schülerinnen und Schülern vorgeschrieben werden müsse. Als Grundlage für die Einteilung innerhalb einer Fremdsprache könnten das Sprachniveau und/oder die Größe der Klasse dienen.
Die zweite Forderung lautete, dass bei der Auswahl der Lehrbücher für das zweite Ausbildungsjahr an berufsbildenden Schulen Lehrbücher für die zweite und dritte Fremdsprache sowie für die Kommunikationsmodule zur Auswahl stehen und deren Verwendung verpflichtend sein müsse. In der Anwendung zur Lehrbuchauswahl sollte es entsprechend dem Grundsatz der Gruppeneinteilung aus der ersten Forderung möglich sein, mehr als ein Lehrbuch pro Klasse auszuwählen.
Die dritte Forderung desselben Schreibens bestand darin, die Kontinuität des Unterrichts in weiteren Fremdsprachen außer Englisch als erster Fremdsprache in allen Ausbildungsgängen auf den Niveaustufen 4.1 und 4.2 sicherzustellen, unabhängig von der Anzahl der Schülerinnen und Schüler.
Die vierte Forderung lautete, dass der Unterricht in sämtlichen Fremdsprachenmodulen, sowohl im allgemeinbildenden Modul als auch im Modul Fachsprache, während des gesamten Schuljahres stattfinden müsse.
Auch nach einer erneuten Anfrage am 30. Juni 2026 ging keine Antwort des MZOM ein.
- Ende September 2026 wurde auf der Website des KDV sowie auf sämtlichen Social-Media-Kanälen des Verbandes ein dringender Aufruf an alle Kolleginnen und Kollegen veröffentlicht, Vorschläge zur Änderung und/oder Ergänzung der personellen Voraussetzungen für das erste und zweite Ausbildungsjahr einzureichen. Die Stellungnahmen konnten bis zum 30. September 2026 über ein entsprechendes Online-Formular übermittelt werden. Am 30. Juli 2026 hatte die ASOO auf ihrer Website die personellen Voraussetzungen für die Umsetzung des modularen Unterrichts in allen Fachbereichen veröffentlicht. Daraus ging hervor, dass in den meisten Ausbildungsgängen in den Kommunikationsmodulen keine Deutschlehrkräfte eingesetzt werden oder diese lediglich einzelne Kompetenzbereiche unterrichten. Da es im entsprechenden Formular keine Möglichkeit gab, als Verband eine Stellungnahme einzureichen, musste sichergestellt werden, dass möglichst viele einzelne Lehrkräfte reagierten. Der KDV stellte hierfür einen Formulierungsvorschlag zur Verfügung.
Sobald im Jahr 2029 die Ergebnisse der staatlichen Reifeprüfung der ersten Schülergeneration vorliegen, die nach dem Modell des modularen Unterrichts ausgebildet wurde, soll eine Überprüfung der Verfassungsmäßigkeit der verabschiedeten Rechtsakte durch das Verfassungsgericht in Betracht gezogen werden. Im Mittelpunkt soll dabei die ungleiche Ausgangslage der Schülerinnen und Schüler berufsbildender Schulen bei der Ablegung der staatlichen Reifeprüfung stehen. Aufgrund der erheblich geringeren Wochenstundenzahl im Fremdsprachenunterricht und der reduzierten Inhalte im allgemeinsprachlichen Fremdsprachenunterricht im Vergleich zu den Gymnasiastinnen und Gymnasiasten erhalten sie nämlich nicht denselben sprachlichen Input. Dies verringert nicht nur ihre Wettbewerbsfähigkeit, sondern erschwert ihnen später auch erheblich die Fortsetzung ihrer Ausbildung auf tertiärer Bildungsebene.
Dies steht in offensichtlichem Widerspruch zu den erklärten Zielen der Reform, zu denen die vertikale Durchlässigkeit des Bildungssystems und die Chancengleichheit für Schülerinnen und Schüler berufsbildender Schulen gehören.
Im Rahmen der 34. wissenschaftlich-fachlichen Tagung des Kroatischen Deutschlehrerverbandes findet am 7. November 2026 um 15 Uhr in Varaždin eine Podiumsdiskussion zum Thema „Herausforderungen der beruflichen Bildung – ein Jahr danach“ statt.
Es werden wertvolle Informationen über Erfahrungen und Herausforderungen aus der Praxis erwartet, mit denen Kolleginnen und Kollegen an berufsbildenden Schulen konfrontiert sind. Auf Grundlage dieser Erkenntnisse werden die weiteren Arbeitsschwerpunkte und Ziele der Kommission abgestimmt.
