Izvješće Povjerenstva za strukovne škole za godišnju skupštinu Hrvatskog društva učitelja i profesora njemačkog jezika 7. 11. 2026.

IZVJEŠĆE POVJERENSTVA ZA STRUKOVNE ŠKOLE

Godišnja skupština Hrvatskog društva učitelja i profesora njemačkog jezika
Varaždin, 6. 11. 2026.

Povjerenstvo za strukovne škole pri KDV osnovano je na Godišnjoj skupštini Hrvatskog društva učitelja i profesora njemačkog jezika, održanoj 26. listopada 2024. u Vodicama. Na skupštini je raspravljen i usvojen prijedlog osnivanja Povjerenstva za strukovne škole, a ono je konstituirano u sljedećem sastavu:

Predsjednica:

Tatjana Šoša, prof. (Zdravstveno učilište, Zagreb)

Članice:

1. Tanja Baksa, prof. (Srednja škola Prelog)
2. mr. Martina Budimir, lektorica (Filozofski fakultet Sveučilišta Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku)
3. Melanija Klarić, prof. (Gospodarska škola Varaždin)
4. Maša Kohut, mag. educ. philol. angl. et mag. educ. philol. germ. (Glazbena škola Zlatka Grgoševića, Sesvete, Glazbena škola Pavla Markovca, Zagreb, Osnovna škola Mladost, Zagreb i Srednja strukovna škola Centar za odgoj i obrazovanje Slave Raškaj, Zagreb).

Povjerenstvo je osnovano kao stručna skupina (u skladu sa Statutom Društva, čl. 10, točkom 5) radi rješavanja specifičnih pitanja vezanih za nastavu stranih jezika u strukovnim školama. Sve svoje aktivnosti i odluke Povjerenstvo je dužno usuglasiti s Predsjedništvom Društva. Tijekom prethodnih malo više od dvije godine postupano je u skladu s ovom odlukom.

Podsjećamo na sve korake koje je Povjerenstvo poduzelo u prethodnoj godini 2024./2025. i aktivnosti u kojima su sudjelovale pojedine članice:

• sudjelovalo u javnoj raspravi o donošenju Kurikula njemačkog jezika u strukovnim školama prema kojem se satnica prvog stranog jezika u pojedinim kvalifikacijama smanjila s dosadašnja tri na samo dva sata. (krajem 2024.)
• objavilo Očitovanje Hrvatskog društva učitelja i profesora njemačkog jezika na Izvješće o provedenom savjetovanju. Očitovanje je poslano nadležnim institucijama. (početkom 2025.)
• Nakon toga su definirani početni zahtjevi kojima se Povjerenstvo vodilo u narednim mjesecima:

1. odgoda uvođenja modularne nastave na najmanje tri godine dok ne završi eksperimentalna faza i ne uklone se sve nepravilnosti 
2. obvezni modul jezika struke u svim kvalifikacijama
3. obvezni i izborni drugi i treći strani jezik u smjerovima u kojima je to do sada i bio
4. modul jezika struke kao zasebni modul kroz cijelu godinu 
5. uvažavanje mišljenja struke.

• kolegica Martina Budimir održala govor na AP prosvjedu krajem 2024. i ukazala na prethodno spomenute zahtjeve.
• kolegice Maša Kohut i Martina Budimir sudjelovale su na Sastanku predstavnika sindikata i ASOO-a, početkom 2025.
• U veljači 2025. održan je sastanak predstavnika sindikata i MZOM-a. Sastanku nije nazočio resorni ministar, a svi pokušaji sindikata sa svrhom odgode uvođenja modularne nastave na godinu dana, odbijeni su. Odgoda modularne nastave bila je jedan od pet uvjeta u pregovorima tri obrazovna sindikata i Vlade.
• kolegica Maša Kohut sudjelovala je i na Okruglom stolu pod nazivom „Izazovi modularne nastave“ održanom 5. ožujka 2025.
• prilog u emisiji Provjereno u kojem su o problemima vezanim uz strane jezike, osobito u kontekstu modularne nastave, govorile predsjednica Društva dr. sc. Irena Horvatić Bilić i članica Povjerenstva, kolegica Maša Kohut, 21. ožujka 2025.
• razgovor u Hrvatskom saboru s predsjednicom Saborskog odbora za obrazovanje, znanost i kulturu, dr. sc. Vesnom Bedeković. Sudjelovali su predsjednica KDV-a, dr. sc. Irena Horvatić Bilić, tajnik društva, kolega Adam Vuk te kolegica Maša Kohut, 10. travnja 2025.
• KDV je organizirao online okrugli stol s kolegicama i kolegama jezičarima iz eksperimentalnih škola, 15. ožujka 2025.
• Tijekom 2025. članice Povjerenstva su gostovale na ukupno 15 Županijskih stručnih vijeća, online i uživo.
• Od trenutka kada je odlučeno da se modularna nastava ipak uvodi od školske godine 2025./2026. te objavom kadrovskih uvjeta, pojedinačno i organizirano su slani upiti i prijedlozi za uvrštavanje nastavnica i nastavnika stranih jezika u pojedine, osobito u komunikacijske module. U zajedničkom dopisu udruga stranih jezika (KDV, HUPE, HUPTI, HUPF) ASOO-u postavljeni su sljedeći zahtjevi i argumenti za njih:

1. zahtjev za upisom nastavnica i nastavnika stranih jezika u kadrovske uvjete komunikacijskih modula
2. zahtjev za obvezne udžbenike u strukovnim modulima
3. zahtjev za grupiranjem u grupe od najviše 15 učenika, čak i ako se radi o istom zanimanju, godini učenja i razini prema ZEROJ-u.

Djelomično je udovoljeno prvom zahtjevu, uz određene ograde u pojedinim kvalifikacijama, te drugom zahtjevu jer su nekoliko dana nakon dopisa izdavačke kuće bile pozvane poslati prijedloge udžbenika i za drugi strani jezik. U dopisu je odgovoreno da je udovoljeno prvom zahtjevu, a da su drugi i treći u nadležnosti MZOM-a.

U školskoj godini 2025./2026. planirani su bili sljedeći koraci:

1. nastavak suradnje sa zastupnicom Dubravkom Novak (novi govori u Saboru)
2. preispitivanje ustavnosti donesenih akata na Ustavnom sudu
3. izjave gospodarstvenika o važnosti znanja stranih jezika za tržište
4. javna FB grupa #ijasamstrukovnjak
5. slanje dopisa MZOM-u s naglaskom na:
6. ukazivanje na problem i zahtjev za zabranom ukidanja njemačkog kao prvog stranog jezika
7. zahtjev za obveznim grupiranjem na nastavi stranih jezika.

S obzirom da je modularna nastava uvedena početkom školske godine 2025./2026. i da je u ovom trenutku više ne možemo odgoditi ili zaustaviti, Povjerenstvo se ove školske godine koncentriralo na umanjenje štete te je naglasak stavljen na točku 5. U vezi te točke Povjerenstvo je učinilo sljedeće:

• ožujka 2026. poslan je dopis ASOO-u u ime strukovnih društava nastavnika stranih jezika: Hrvatskog društva nastavnika engleskog jezika (HUPE), Hrvatske udruge profesora francuskog jezika (HUPF), Hrvatskog društva učitelja i profesora njemačkog jezika (KDV) i Hrvatske udruge profesora talijanskog jezika (HUPTI) kako bi se istaknuo zahtjev vezan za organizacijske aspekte u provedbi modularne nastave u strukovnim školama. Bio je to ponovni zahtjev za uvrštavanjem nastavnica i nastavnika stranih jezika u kadrovske uvjete u komunikacijskim modulima u svim kvalifikacijama, ovoga puta i u drugoj, trećoj, četvrtoj i petoj godini obrazovanja.

Drugi je zahtjev bio da se nastava u svim modulima stranih jezika, kao općeobrazovni modul i kao modul jezika struke, održava tijekom cijele nastavne godine.

Nakon što gotovo četiri mjeseca nije stigao odgovor, poslan je novi upit te je 30. lipnja 2026. stigao odgovor gđe Anđelić, pomoćnice ravnatelja za razvoj strukovnog obrazovanja, da je dopis proslijeđen MZOM-u jer od siječnja 2026. pri MZOM-u djeluje Radna skupina koja je zadužena za pripremu kadrovskih uvjeta po kvalifikacijama. Stoga ASOO da taj dio više nije nadležan. S obzirom na svoju savjetodavnu ulogu, ASOO upućuje škole da se komunikacijski moduli na stranom jeziku izvode u kontinuitetu tijekom čitave nastavne godine. Preporučeno je da se škole obrate i savjetnicima iz AZOO, koji ih mogu uputiti kako pristupiti planiranju pojedinog modula.

• veljače 2026. poslan je dopis voditeljima ŽSV-ova s obzirom da je u srednjim strukovnim školama u tijeku bila izrada e-kurikula. Dopis je proslijeđen svim nastavnicama i nastavnicima kako bi u e-kurikule svojih škola implementirali opciju njemačkog kao prvog i inog jezika kao drugog stranog jezika (ako se u kvalifikacijama u školi poučava drugi strani jezik). Dopis je bio potreban jer ukoliko škole u svojoj ponudi jezika ne bi imale tu mogućnost, postoji bojazan da neće postojati pravna podloga za održavanje nastave ukoliko se pojave učenice i učenici s njemačkim kao prvim stranim jezikom. Osim toga to bi moglo biti opravdanje upravi škole da se njemački kao prvi strani jezik ukine.
• travnja 2026. osobno je urudžbiran dopis MZOM-u u ime strukovnih društava nastavnika stranih jezika: Hrvatskog društva nastavnika engleskog jezika (HUPE), Hrvatske udruge profesora francuskog jezika (HUPF), Hrvatskog društva učitelja i profesora njemačkog jezika (KDV) i Hrvatske udruge profesora talijanskog jezika (HUPTI) kako bismo istaknuli zahtjeve vezane za organizacijske aspekte u provedbi modularne nastave u strukovnim školama. Prvi zahtjev u dopisu odnosio se na grupiranje učenica i učenika. Istaknuto je da kao strukovne udruge smatramo da je potrebno propisati obveznu organizaciju nastave stranih jezika u grupama ne većim od 15 učenica i učenika. Osnova za podjelu na grupe unutar jednog stranog jezika može biti razina znanja i/ili veličina razrednog odjela. Drugi zahtjev je da se prilikom odabira udžbenika za drugu godinu obrazovanja u strukovnim školama ponudi odabir udžbenika za drugi i treći strani jezik te za komunikacijske module i da njihova uporaba bude obvezna. U aplikaciji za odabir udžbenika potrebno je, u skladu s načelom grupiranja iz prvog zahtjeva, omogućiti odabir više od jednog udžbenika po razrednom odjeljenju. Treći zahtjev istog dopisa je bio zahtjev da se osigura kontinuitet učenja ostalih stranih jezika, osim engleskog, u statusu prvoga stranog jezika u svim kvalifikacijama na razinama 4.1 i 4.2, bez obzira na broj učenica i učenika. Četvrti zahtjev je bio da se da se nastava u svim modulima stranih jezika, kao općeobrazovni modul i kao modul jezika struke, održava tijekom cijele nastavne godine.

Niti nakon ponovljenog upita 30. lipnja 2026. nije stigao odgovor MZOM-a.

• Krajem rujna 2026. objavljen je na stranici KDV-a kao i svim društvenim mrežama KDV-a žurni poziv svim kolegicama i kolegama za dostavu prijedloga za izmjenu i/ili dopunu kadrovskih uvjeta — i za 1. i za 2. razred. Komentar se mogao dostaviti do 30. rujna 2026. putem obrasca dostupnog na poveznici. Naime, na stranici ASOO-a 30. srpnja 2026. objavljeni su kadrovski uvjeti za provedbu modularne nastave za sve sektore, a prema kojima u većini kvalifikacija u komunikacijskim modulima ne predaju nastavnici njemačkog jezika ili predaju samo poneke skupove ishoda. KDV nije mogao reagirati kao udruga jer nije postojala ta mogućnost u obrascu, stoga je bilo potrebno da nastavnice i nastavnici reagiraju u što većem broju. KDV je ponudio prijedlog teksta komentara.

Nakon što 2029.budu poznati rezultati ispita državne mature prve generacije učenica i učenika koja se školovala prema modelu modularne nastave, razmotrit će se preispitivanje ustavnosti donesenih akata na Ustavnom sudu. Naglasak bi se stavio na nejednake mogućnosti učenica i učenika strukovnih škola za polaganje ispita državne mature. Naime, uz znatno manju satnicu stranih jezika i smanjene sadržaje općeg stranog jezika u odnosu na učenice i učenike gimnazija, ne dobivaju jednaki input što im, osim manje konkurentnosti, kasnije znatno otežava i nastavak obrazovanja na tercijarnoj razini.

To je u očitom neskladu s ciljevima reforme kojima se proklamiraju vertikalna prohodnost i jednake mogućnosti učenica i učenika strukovnih škola.

U sklopu 34. znanstveno-stručnog skupa Hrvatskog društva učitelja i profesora njemačkog jezika u Varaždinu dana 7. studenoga 2026. u 15 sati održava se okrugli stol na temu „Izazovi strukovnog obrazovanja – godinu dana poslije“.

Očekuju se vrijedne informacije o iskustvima i izazovima iz prakse s kojima se suočavaju kolegice i kolege iz strukovnih škola. S tim informacijama uskladit će se daljnji ciljevi djelovanja Povjerenstva.